制造业投资仍有所回落,五是进一步清理规范行政事业性收费

制造业投资仍有所回落,五是进一步清理规范行政事业性收费。省商务厅最新统计,一季度全省实现进出口7619.6亿元,同比增长0.4%,占同期我国进出口总值的14.6%。其中,出口4776.8亿元,增长3.6%,占全国出口总值的15.9%。而一季度全国外贸进出口5.2万亿元,同比下降5.9%。在沿海主要外贸省市中,仅有我省进出口实现正增长,展示了江苏外贸稳增长、调结构、促改革带来的新优势和新动能。  重点地区重点行业成“压舱石”  “江苏外贸一季度运行的一个重要特征,是一些重点地区、重点行业运行稳定,较好地起到了‘压舱石’作用。”南京海关综合统计处处长唐仁军说,苏州市进出口4128.3亿元,增长1.4%,高于全省进出口增速1个百分点,占了全省进出口总值的54.2%,对全省外贸增长的贡献率高达187.5%。南京、镇江、盐城和徐州也分别增长2%、16.9%、5.7%和11.6%。  装备制造和电子信息产业出口优势明显。一季度,全省装备制造业、电子信息业分别进出口3342.7亿元、2848.4亿元,增长0.7%、4%。其中在全省8大行业中占了三成的IT产品出口增长0.9%,平板电脑、智能手机分别增长28.1%、29.6%。汽车行业实现进出口138.4亿元,增长6.9%,对全省外贸增长贡献率26.1%。纺织业进出口356.7亿元,增长4.4%。  充满活力的新型贸易业态,成为我省外贸一大看点。去年9月,南通叠石桥国际家纺城列入市场采购贸易方式试点启动后,政策效应喷薄而出,一季度出口达6.2亿美元,环比增长9.9倍。作为家纺城周边家纺产业集群里的一家公司,红月亮国际贸易有限公司负责人蔡美燕说,“现在真正实现了‘家门口’报关出口,产品不必再辗转运往义乌拼箱出口,成本大大降低,而且通关更加方便快捷。”  外贸综合服务业务风生水起,从另一个侧面诠释了我省新型贸易业态的巨大潜力。江苏跨境电商服务公司利用互联网+外贸综合服务推出外贸“管家”平台,帮助外贸企业特别是小微外贸企业处理更多琐碎事务,今年以来业务环比增长率保持20%左右,4月单月出口一举突破亿元大关。  对韩贸易力拔头筹  3月20日,连云港高成食品产业有限公司8个货柜共计140吨红薯淀粉启运韩国。“因为检验检疫部门签发了一纸中韩自贸协议原产地证书,进口商可以减免关税32万美元。”公司财务主管孙阿丽说,公司每年向韩国出口红薯粉6000吨—10000吨。中韩自贸协定生效前,进口商要支付241.2%的关税,1月20日自贸协定生效后关税直降为零,降低了进出口商成本,增加了公司出口竞争力。  当天,正值中韩、中澳自由贸易协定生效3个月。负责签证的江苏检验检疫和省贸促部门统计,协定生效以来我省共签发中韩、中澳优惠产地证4.05万份,签证金额18.71亿美元,江苏出口企业在国外可享受关税减免8576万美元。  南京海关统计,今年以来尽管受韩国国内经济形势严峻的影响,我国对韩贸易下降6%,但我省对韩国进出口却逆势增长1.9%,达846.1亿元,占全省外贸总值的11.1%,占我国对韩贸易总值的比重提高至22.8%,超过广东成为对韩贸易第一大省。  欧盟和美国两个传统“大块头”也较为给力。我省对两大市场进出口分别增长0.9%和7.3%。同时,“一带一路”沿线国家成为重要看点。金砖国家中,对印度、俄罗斯出口分别增长21.9%、7.5%。  稳增长调结构难言轻松  一季度全省进出口总体表现虽然好于全国和沿海主要省市,但完成全省外贸稳增长、调结构的任务仍难言轻松。  专家表示,处于深度调整期的全球贸易,对我国出口增长抑制明显。今年1月全球70个经济体出口总值占全球贸易总值90%,同比下降11.7%,按照美元计价,比去年全年同口径降幅继续回落0.7个百分点。而无论美国、日本、欧盟等发达经济体,还是金砖国家,出口都是下降的。  再看国内,劳动力、土地、融资、环保等综合成本居高不下,部分产业和订单向外转移,欧、美、日等发达市场实施再工业化战略,部分中高端制造业在向发达国家回流。同时,部分发展中国家也加快了承接国际产业转移,使得我国的出口受到双重挤压。  苏州市商务局对刚刚参加一期广交会的企业调查表明,超过六成企业认为订单减少是近期面临的主要困难之一。  用工难、用工贵对外贸企业生产经营的干扰越来越明显。不少企业表示,年均增长10%左右的员工工资水平,给生产经营带来不小负担。  汇率变化、贸易摩擦等也是制约未来我省外贸发展的因素。苏南某发电机有限公司外销员说,因为汇率的变化,客户频繁压价,同时因为公司生产经营成本的不断增加,报价无法与客户达成共识,导致订单成交速度和效率变缓。  省商务厅相关人士表示,保持并放大一季度外贸向好势头,需要不折不扣抓好中央和省里出台的各项政策措施的落地,全力以赴稳增长,持之以恒调结构,更大力度促改革,惟其如此,才能培育外贸竞争新优势,打造外贸发展新动能。

国家统计局5月1日发布的数据显示,4月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,比上月小幅回落0.1个百分点。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示,4月份PMI指数与去年同期持平,连续两个月处于扩张区间,走势平稳。复苏势头不变  光大证券首席经济学家徐高表示,4月份制造业PMI虽比上月有所回落,但主要是因为季节性因素。经济复苏仍在进一步走强,整个二季度都将是复苏的过程。从政策来看,依然维持较为稳定的稳增长政策。在货币政策上,主要会涉及社会融资总量增长,降准仍是较为需要的。  赵庆河表示,4月份制造业PMI的运行特点主要有五个方面:一是制造业生产保持平稳增长。受投资回升、房地产回暖以及基础设施建设加快推进等因素影响,制造业生产连续扩张。二是市场需求延续温和回升态势。在稳增长与供给侧结构性改革政策措施的作用下,市场需求继续回升。三是原材料价格继续回升。由于近期市场预期向好,原材料采购价格进一步回升。四是消费品制造业保持稳定增长。随着助推消费政策措施的落实,消费升级步伐加快,对缓解经济下行压力起到积极作用。五是市场信心稳定,生产经营活动预期指数为60.3%,继续处于较高景气区间,企业对未来发展持续看好。  从制造业PMI分项数据看,需求、生产、采购分项指数均有所回落,但企业库存去化彻底,新订单-产成品库存仍较3月扩张。30城市房地产销售在房地产调控后,4月房地产销售面积仍保持90%以上的超预期增长。民生证券研究院固定收益组负责人李奇霖表示,预计后续房地产投资和基建投资不弱,低库存形成良好的主动补库存空间,经济企稳的趋势仍未完结。  下行压力仍较大  赵庆河表示,同时要看到,由于国际环境的不确定性和市场的不稳定因素较多,我国经济下行的压力依然较大。一季度在整体投资好转的情况下,制造业投资仍有所回落,会影响制造业生产的进一步回升。4月制造业新出口订单指数和进口指数双双回落,进口指数再次回落到收缩区间,表明制造业进出口仍面临较大困难。  根据数据,新订单分项指数回落至51%,内外需分项指数同时回落。李奇霖认为,这主要是季节性回落。短期内因人民币汇率企稳和海外增长的不确定性,出口有所回落。前期地产业火热,PPP和专项建设基金发力,稳增长政策仍将逐渐传递到需求层面。整体来看,房地产销售由一线城市、部分二线城市向二线城市、部分三线城市扩散,销售好转带动房地产投资企稳,基建发力,需求继续向好,库存周期从被动去库存有望转向主动补库存。

下一步价格改革重点是:深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革;改革环保电价补贴方式;落实超定额用水累进加价政策;加快推进价格信息化建设  《证券日报》记者5月3日从国家发展改革委获悉,下一步价格改革重点是:深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革;改革环保电价补贴方式;落实超定额用水累进加价政策;加快推进价格信息化建设。  国家发展改革委指出,2015年以来,发改委加快推进价格改革,主动灵活运用价格杠杆,稳步有序推出了一系列价格政策措施,在激发市场活力、促进结构调整、降低企业成本、优化价格环境等方面取得了显著成效。  第一,激发市场活力。一是放开绝大多数药品、大多数专业服务、部分竞争性领域交通运输和邮政服务等40多项政府定价,中央、地方政府定价项目分别缩减80%、55%左右。二是在深圳率先启动输配电价改革试点,并将试点范围扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等18个省级电网及华北区域电网。三是进一步完善成品油价格形成机制,设置价格调控下限,简化调价操作方式,并放开液化石油气出厂价格。四是实现非居民用存量气和增量气价格并轨,全面理顺非居民用气价格。五是总结27个省80个县试点经验,深入推进农业水价综合改革试点。六是稳步推进棉花和大豆目标价格改革试点。七是按照与公路货运保持合理比价关系原则理顺国铁货运价格,建立运价上下浮动机制。  第二,促进结构调整。一是对电石、铁合金等高耗能行业实行差别电价,对水泥、电解铝生产企业用电实行基于电耗水平标准的阶梯电价。二是对燃煤电厂超低排放实行上网电价支持政策,推动煤炭清洁高效利用,促进节能减排和大气污染治理。三是利用燃煤机组上网电价降低空间,提高可再生能源附加标准。四是指导地方合理制定调整污水处理收费标准。五是指导地方合理制定石油化工、包装印刷等试点行业挥发性有机物(VOCs)排污费征收标准,并逐步调整至与大气主要污染物排污费基本相当水平。  第三,降低企业成本。一是两次较大幅度降低电价,2015年4月份将上网电价、工商业销售电价每千瓦时平均下调约2分钱、1.8分钱,2016年1月份进一步降低上网电价、一般工商业用电价格约3分钱,总计减轻工商企业负担约900亿元。二是大幅降低油气价格。2015年11月份,将非居民用天然气门站价格每立方米大幅降低0.7元,每年直接减轻下游负担430亿元以上。2015年,19次调整(12降7升)国内汽油、柴油最高零售价格,比年初分别降低每吨670元和345元,减轻用油行业负担1200亿元以上。三是完善银行卡刷卡收费定价机制,明确自2016年9月份较大幅度下调费率水平,每年可降低商贸流通企业成本约74亿元。四是开展进出口环节收费清理规范,清理长江沿线涉及航运企业收费、中欧班列出入境收费,取消船舶港务费等7项行政事业性收费,完善船舶使费和港口设施保安费收费政策,出台新的《港口收费计费办法》。这些政策措施的出台,年可减轻相关企业负担约70亿元,收费透明度进一步增强,收费秩序明显规范。五是进一步清理规范行政事业性收费,降低6个部门12项收费标准,年减免金额达到40亿元。  第四,优化价格环境。一是清理行政审批前置服务收费。二是对所有行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费,实现清单化管理。三是自2016年1月份起取消收费许可证制度,简化管理环节。四是部署全面清理规范行政审批中介服务收费,推进中介服务收费市场化改革,从严设立政府定价或纳入行政事业性收费管理的行政审批中介服务收费项目,严格审批收费标准。五是开展为期一年的门票价格专项整治工作,进一步规范门票价格行为,维护正常价格秩序。

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